甘肅定西辦好農村校、唱好幫扶戲

——求學路上一個不少

時間: 2019-11-26  | 來源:中國教育報   | 點擊數:

在甘肅省定西市臨洮縣漫洼初級中學,今年暑期,當地鄉鎮干部和學校教師為動員一名輟學一個多月的初二學生返校讀書,自掏腰包前往廣州做思想工作。最后,該生家長被勸返工作小組的誠心感動,秋季一開學,就親自將孩子送到學校繼續上學。

定西地處甘肅中部,屬六盤山集中連片特困地區。全市轄六縣一區,均為國家級貧困縣。過去,受累于惡劣的自然條件和落后的傳統觀念,農村貧困家庭適齡子女因經濟困難失學輟學現象時有發生。近年來,定西精準聚焦“兩不愁、三保障”突出問題,在教育扶貧上發揚“三苦精神”,多措并舉,攻堅克難,不僅實現了不讓一個孩子因貧失學的目標,還努力讓每個貧困家庭孩子都能享受公平有質量的優質教育。

不讓一名學生因貧失學

秋季開學第一天,渭源縣星光學校教師薛卉琴發現班上學生豆豆(化名)沒有到校,也沒有請假,家人的電話也打不通。

這可急壞了薛卉琴和學校領導。經四處打聽,才知道孩子和家人出了車禍,豆豆腿傷住院了。突如其來的變故,讓豆豆的父親一度很迷茫:“豆豆剛出生時,母親大出血去世,這次車禍中,幫助撫養的姑姑又遇難了,娃娃沒人管,再不念書了?!?/p>

了解到情況后,薛卉琴和其他教師一邊努力做豆豆父親的工作,一邊堅持到醫院給豆豆補課??吹綄W校老師們的堅持和無微不至的照顧,豆豆的父親態度扭轉。一個月后,豆豆康復出院,順利回到學校。

在定西市,類似豆豆這樣的情況并非個例。截至目前,全市建檔立卡貧困家庭學生有173465人。為保障貧困家庭學生有學上、上得起學,近年來,定西建立了脫貧臺賬,在此基礎上,各縣區健全完善“一生一案”幫扶措施,根據不同情況進行精準對接和立體式幫扶。

目前,該市已建立以政府為主導、學校和社會積極參與的學生資助政策體系,實現了各學段全覆蓋,公辦、民辦學校全覆蓋,家庭經濟困難學生全覆蓋。據統計,僅2018年,定西就落實各類助學資金5.1億元,惠及家庭經濟困難學生39.7萬人次,沒有一名學生因貧困失學。

盡管因貧失學基本消除,但相比之下,因厭學、學困而失學輟學更難被發現,且勸學難度更大,控輟保學成為貧困地區最難啃的“硬骨頭”。

“失輟學的原因很復雜,既有傳統思想觀念的影響,也有家庭關愛缺失的因素,還有部分學校辦學條件薄弱的現實,但無論如何,我們都要想方設法讓這些孩子接受教育?!倍ㄎ魇薪逃志珠L盛淑蘭說。

為了啃下這塊“硬骨頭”,定西每年都與各區縣簽訂責任書,層層落實控輟保學責任,制定考核細則并按學年度進行考核。同時,對照戶籍、學籍、建檔立卡、殘疾兒童等基礎數據,逐鄉、逐村、逐校、逐人全面篩查,確保失學輟學學生特別是建檔立卡貧困家庭失學輟學學生“一個不少,一個不落”。

目前,定西已累計勸返復學學生372人,其中建檔立卡貧困家庭學生191人。除226人因重度殘疾或精神疾病不能接受教育外,全市義務教育階段所有建檔立卡貧困家庭學生均接受了義務教育。

辦好家門口的好學校

360人、456人,對比2018年和今年秋季開學后的全校學生人數,隴西縣通安驛鎮通安小學校長韓海波的臉上泛起了笑容。這與該校辦學條件的改善密不可分。

通安驛鎮地處西北黃土高原邊緣與秦嶺支脈丘陵地帶之間,人群居住非常分散,且大多數貧困家庭學生居住在偏遠的山里。學生上學路途遙遠,加之過去學校破舊、擁擠,個別村民寧愿讓孩子幫家里干農活,也不愿意每天翻山送孩子上學。

2016年,通安小學被列入薄弱學校改造項目,在鎮上重新選址修建,投入資金2000多萬元。兩年后,新校園投入使用,宿舍樓、食堂、功能室一應俱全?!翱吹竭@么好的條件,家長和學生都樂了,許多轉出去的學生又回流了?!表n海波說。

近年來,受益于國家傾斜支持農村教育、中西部地區教育、全面改薄、教育脫貧攻堅等一系列舉措,因上學遠、上學難、就學條件差而失學輟學問題基本得到解決,特別是保障了農村義務教育階段適齡子女就近入學。

據統計,2015年以來,定西先后投入21.9億元,改造建設義務教育薄弱校1544所,建設校舍81.1萬平方米,并對126所寄宿制學校的學生宿舍、食堂、浴室、廁所、取暖等進行了改造建設,所有學校辦學條件都達到了國家“20條底線”標準。定西還投資2.1億元,為883所農村學校配備了數字教育設施設備,利用線上、線下資源,安排城區和鄉鎮中小學校教師通過網絡直播方式,有效保障鄉村學校和教學點開齊音樂、美術等課程。

提高貧困地區教育質量,師資是關鍵。定西多措并舉提高貧困地區學校師資力量,在引進年輕教師的同時,不斷強化教師培訓,并通過深化縣區、城鄉學校結對幫扶,均衡師資配置,推進“陽光課堂”教學模式運用等方式,進一步加大對農村薄弱學校扶持力度,促進優質資源共享,有效提升了農村教育質量。

愛的陽光普照學生心田

渭源縣路園中學教師潘建娥和楊太紅夫婦已經扎根學校18年了。每每被人問及“為啥不進城”,他們的回答都非常堅定:“舍不得這群可愛的孩子,能讓他們快樂健康成長,是我們最開心的事?!?/p>

在定西,還有很多像潘建娥夫婦一樣的教師。他們選擇扎根農村,守望學生成長,播撒愛和希望,用愛踐行“一個都不能少”的真情承諾。

由于山大溝深、土地貧瘠,外出打工是很多當地老百姓的選擇,農村留守兒童現象較為普遍。為確保他們不因學習困難、家庭原因、個人情感等失學輟學,定西把留守兒童關愛和教育明確為教育扶貧的一項重要內容,建立起“一對一”幫扶教育機制。

為給留守兒童創造更好的成長環境,定西建立了173個“留守兒童之家”。每個“留守兒童之家”都像一個溫暖的大家庭,留守兒童可以和父母打親情電話、視頻聊天。

定西還不斷加大對殘疾兒童關愛力度,努力保障他們的受教育權利,除按照6000元國家標準劃撥特教學校學生生均公用經費外,還按照農村小學困難家庭寄宿生生活補助標準劃撥寄宿生生活補助。此外,殘疾學生全部享受“兩免一補”,特教學校和隨班就讀殘疾學生全部享受營養早餐補助政策。

目前,全市共有1910名適齡殘疾兒童接受義務教育,其中隨班就讀1504人、特教學校205人、送教上門196人;初中畢業5人,全市殘疾青少年入學率達到89%。

為保障特教教師隊伍整體素質,定西多數縣區將特教教師津貼標準從過去的占基本工資15%提高至30%。同時,制定出臺送教上門實施細則,提出送教人員交通差旅等費用由服務對象生均公用經費支付、送教計入教師工作量、為送教教師購買人身意外保險等措施,充分調動教師們的積極性。

“教育作為脫貧攻堅的基礎性工程,對拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞發揮著至關重要的作用。當前,脫貧攻堅已進入爬坡過坎、攻堅拔寨的沖刺階段,我們將緊盯義務教育階段適齡兒童少年無失學輟學底線,切實提高農村薄弱學校教育質量,確保每個貧困家庭學生都有學上、上好學,努力辦好更加公平更有質量的教育,確保2020年全面實現脫貧攻堅目標任務?!笔⑹缣m說。

信息來源:中國教育報 尹曉軍


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